¿POR QUÉ EN EL PERÚ NO FUNCIONA LA PREVENCIÓN ANTE LOS DESASTRES?
Los expertos ya han advertido que la variabilidad climática que se vive en el Perú y que ha causado desastres con saldos lamentables se puede volver a repetir. Por ello, el país debe estar preparado para no ser sorprendido otra vez por nuevas lluvias, huaicos, desbordes de ríos e inundaciones. Sin embargo, los recientes desastres han demostrado que la prevención en el país no está funcionando y que las autoridades y entidades responsables del tema no tienen la cultura de prevención que se requiere y por lo tanto no pueden anticipar bien las emergencias ni hacer trabajos efectivos para evitar daños.
Ena Coral, directora de Fortalecimiento y Asistencia Técnica del Cenepred , explicó que este organismo trabaja con diversas entidades técnicas y científicas del país y usa su información para elaborar instrumentos que puedan servir para prevenir desastres. Asimismo, afirma que el trabajo realizado no es ejecutor, sino asesor. Por ello, se encargan de visitar a las autoridades de los gobiernos regionales y locales, a los cuales capacitan y les dan asistencia técnica para que cada uno elabore los planes de los peligros que afectan su zona.
Según la directora Ena Coral, la razón de esta falta de cumplimiento es la poca capacitación de los funcionarios públicos en este tema, pues se ha identificado una alta rotación del personal dedicado a la tarea preventiva. “Con 40 especialistas hemos capacitado a más de 7,000 funcionarios públicos. En 2016 ya habíamos capacitado a los representantes de todas las regiones, pero ahora lamentablemente tenemos que volver a hacerlo porque hay muchas regiones con nuevos funcionarios. La tarea empieza de cero”, lamentó. (Sousa, 2017)
En cambio, para el jefe de la Autoridad Nacional del Agua, Abelardo de la Torre, la falla está en la falta de ejecución de obras. En ese sentido, dijo que esta entidad entregó el año pasado a todas las autoridades regionales y locales mapas con más de 1,100 ciudades que corrían un enorme riesgo de ser afectadas por las inundaciones y la activación de quebradas. Por lo cual, se realizó un inventariado de más de 500,000 personas que estaban directamente expuestas a estos desastres y otras 500,000 que podían ser perjudicadas. La ANA , asimismo, advirtió que se urge que los alcaldes hagan cumplir la ley para que no se ocupen estos territorios; sin embargo, por diversas razones, los alcaldes aún lo permiten.
“Una medida de gran efecto sería contar con cartografía de 1:25,000 para que se detalle, por ejemplo, la calidad del terreno y la distribución de la propiedad. Con esa información, un alcalde puede decidir dónde no construir porque está cerca del cauce de un río o es un terreno peligroso”, dijo. Díaz señaló, además, que es muy importante que el Estado implemente un sistema integrado de atención de riesgos, pues actualmente hay una mala gestión porque cada sector toma sus medidas y no se manejan los proyectos de forma integral. “Todo está interconectado y relacionado, por lo tanto, lo mejor sería un modelo de gestión pública integrado y con un programa presupuestal para que las obras se ejecuten y no se sigan postergando”, manifestó. (Guzman, 2017).
MEDIDAS DE PREVENCIÓN QUE PUDIERON SER ADOPTADAS
a)
Evitar la construcción de viviendas en
las riberas de los ríos o zonas donde ya han sido inundadas y botar escombros
que puedan obstaculizar el paso del drenaje.
b)
No acampar ni estacionar los vehículos
en cauces secos o a lo largo de los riachuelos.
c)
Análisis de vulnerabilidad de las
viviendas.
d)
Protección de techos y paredes: saber
cuáles son los pasos básicos para la impermeabilización de techos y paredes
para evitar la filtración de agua dentro de la casa.
e)
Viviendas de adobe: con las constantes
lluvias las viviendas construidas con adobe se verán afectadas debido a la
falta de resistencia, por ello se recomienda revestir los muros o columnas con
mallas electrosadas, así como instalar tablas de madera horizontal y vertical
para mantener la consistencia y unidad de la estructura de la vivienda.
f)
Impermeabilizar techos y paredes con
pastas selladoras, que son resistentes al exterior y a los cambios de
temperatura.
g)
Reemplazar las llaves tipo cuchilla por
interruptores termomagnéticos e instalar un sistema de puesta a tierra. Este
tipo de instalación es un mecanismo de seguridad cuando se registran rayos.
h)
Hacer un plan, preparar un equipo de
suministros y mantener el plan y el equipo de suministros actualizado. Esto
implica, reunirse con la familia, escoger una persona de contacto fuera de la
ciudad, decidir donde reunirse, elaborar un plan de comunicación familiar.
i)
Construcciones de represas por parte
del gobierno, de esa manera lograr regular el paso del agua en los diferentes
ríos del Perú y evitar las inundaciones. Para ello, se necesita el estudio y la
planificación de cómo realizar este proyecto de gran impacto, que puede cambiar
la historia.
j)
Mejoramiento de las carreteras, las
cuales no permiten el libre tránsito, y hacen que las personas tomen vías que
están dañadas y que en tiempos de lluvias pueden causar muchos accidentes.
k)
Construcción de murallas de piedra y
malla para así evitar que los desbordes de los ríos azoten no sólo las zonas de
cultivo, sino también a la población, en otras palabras, se necesita verdadera
inversión en el país.
Dragar los ríos, para aumentar la profundidad,
evitando así las inundaciones aguas abajo.